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海關日前巡查,於紅磡一間店舖檢獲1800件刻有「ITALY」字樣的鍍金戒指、吊墜、頸鏈、手鏈、耳環及胸針,價值140萬元,初步懷疑產品在中國製造而非意大利,有關店舖涉嫌觸犯商品說明條例,該店一名負責人昨日終被海關落案起訴。
自旅遊界被揭露「客」事件後,政府和有關部門採取巡查、監管等一系列行動,但是這些做法只是頭痛醫頭、腳痛醫腳,根本無法根治客問題。昨日本港多名導遊和司機的投訴,暴露了旅遊界問題的根本所在。
多名專帶內地旅行團的導遊和司機指出,旅行社以極低底薪,甚至零底薪聘用他們,迫使他們帶領遊客購物從中賺取佣金。他們指,2003年時帶內地團的導遊一般有2000元底薪和每日有津貼,現時已經取消,只靠佣金維生,而司機的底薪就大幅削減至一半,其他補水和小費都取消;有的旅行社面授「七招」客,要求他們先帶遊客玩樂,然後去指定商店,軟硬兼施逼旅客購物,直至購物金額滿意為止;導遊還踢爆,為完成旅行社下達的購物「指標」,其中最誇張就是催逼內地團友五分鐘內極速食飯,然後再趕往購物的慘況。
據了解,本港為數不少的旅行社以較低團費吸引旅客,甚至與內地一些旅行社合作,以低團費、甚至零團費搶客;主要收入靠帶旅客購物收取佣金去補貼,導遊必須按照旅行社的指示,帶遊客到指定的店舖購物,他們明知一些店舖經營手法有問題,但也只能依「柯打」辦事,將旅客帶去指定的店舖任「」。另一方面,旅行社為增加收入,還會與旅遊商店掛,實行旅遊購物「一條龍服務」。在惡性循環的怪現象下,旅客成為最大的犧牲品。這正正暴露了本港旅遊界存在的不僅是個別旅行社或人員良莠不齊的問題,而是靠食佣維生的導遊結構性問題,其禍源就是「零底薪」和「零團費」,這個禍源不解決,無論有關部門如何加強巡查,加強監管,「客」、「賣羊牯」現象仍是無法根絕的。
對於導遊變質問題,早已引起內地有關部門的重視,去年10月國家旅遊局舉行全國導遊大會,首次建議明確制訂導遊的薪金機制,以導遊基本工資加帶團補貼為主,佣金為補充;又建議按照導遊的技能、職業貢獻和年資為基礎,制訂導遊執業獎勵機制;推行旅行社與導遊利益分配機制等方面的改革。國家旅遊局還建議要求旅行社、導遊服務管理機構與導遊簽訂勞動合同,保障導遊的合法權益,令導遊收入有法可依。無獨有偶,昨日協助處理導遊投訴的本港區議員,也要求旅遊業議會訂立導遊和司機薪酬指引,保障導遊權益。
不論是特區政府、旅遊發展局,還是旅遊業議會,都應該坐下來,認真研究旅遊業界存在的深層次問題,存在的結構性問題,協助旅行社、旅遊商店,從根本上解決問題,釐清導遊與旅行社之間的關係,釐清旅行社與旅遊商店之間的關係,釐清合理團費與零團費之間的關係,從而制訂出新的機制,改革行業結構,香港旅遊業才能邁出健康的步伐,得到新的發展。
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