請以'內地孕婦來港產子'問題寫一篇議論文(1000字以上)+10

01年男童莊豐源爭取居港權，終審法院作出判決，莊豐源勝訴，終審法院首席法官李國能在判詞中清楚指明兩點：（一）《基本法》第24條條文中規定「在香港特別行政區成立以前或以後在香港出生的中國公民」可享有居港權，含義清晰沒有歧視；（二）人大常委會並沒有就上述《基本法》條文作出有約束力的解釋，終審法院認為有關條款屬於特區自治範圍內的事務，裁定毋須提請人大釋法。裁決落實之後，當時已經預知日後必定有內地孕婦來港產子，但保安局評估，情況並不會太嚴重，只要加強邊境偷渡情況及逾期居港人士的去留，情況可以控制，但怎料在這幾年間，內地開放多個城市讓內地人士可以自由行來港，03年沙士一疫之後，更借自由行人士刺激香港經濟，與此同時，內地孕婦來港產子的數字急速增長。直至今年，內地孕婦來港產子的情況已超過二萬人，而父及母均非香港居民在港出生的嬰兒，亦達到一萬二千人。，而父及母均非香港居民在港出生的嬰兒，亦達到一萬二千人。

　內地孕婦大量來港產子帶來了三個問題：（一）香港的醫院產科服務不勝負荷，直接影響本港孕婦；（二）這些在港出生的小孩，正式成為香港居民，他們日後在港分享的資源包括教育、住屋、其他福利，難以評估；（三）內地孕婦在產子後「走數」，造成醫管局損失。

　面對內地孕婦產子問題，中港官員經過多次商討，一直未能尋求出一個妥善的解決辦法，包括昨日保安局局長李少光提出的構思，一來有關構思尚未有詳細的指引，究竟入境處前線人員是否遇上腹大便便的孕婦就拒絕她們入境，就算落實這個指引，甚麼才算「腹大便便」，由懷孕第六個月開始，抑或第七個月開始？入境處職員並非醫護人員，他們怎樣去判斷內地孕婦的分娩期，如果一名懷孕八個月的內地孕婦入境，她只是來港「旅遊」兩個星期，距離分娩期甚遠，入境處是否「拒」她們入境？相信日後在入境櫃前的爭拗必定很多。另外，一名美國籍的孕婦入境，我們又是否一視同仁，將她們原機送返，香港在國際形象必定嚴重受損，甚至重創香港的遊旅業，損失無窮無盡。

　特區政府及全國人大均表明不會就《基本法》第24條進行釋法，換言之，這個局面將一定要維持下去，就算求助內地公安單位，問題一樣不能解決，內地公安單位面對的問題與香港一樣，一名婦女未有懷孕時申請簽證來港，得到簽證之後半年，這名婦女已經懷孕，難道公安單位可以「追回」這個簽證，根本就不可能。

　既不能釋法，行政手段又行不通，本欄建議特區政府，大刀闊斧將非本港居民在港分娩的費用，大幅提高至卅萬、五十萬，概念就有如「投資移民」一樣，如果內地或其他地區人士，欣賞本港的醫療服務水平，或者認為香港一紙身份證是無價之寶，我們歡迎她們來港產子，給予最優質產前產後服務及居留安排，這個構思必須私家醫院一齊配合，否則將出現漏洞，至於高昂收費可能帶來更嚴重的「走數」問題，相信要解決欠帳比起入境處職員制止孕婦來港，容易得多。