香港有什麼機構為露宿者或拾荒者提供服務?

社署提供臨時宿舍服務 , 收容中心數目是670個。
這些臨時收容中心 - 宿舍為所有無家者，不論其國籍及居港年期，提供夜間 - 短暫住宿。
臨時收容中心 - 宿舍的主要服務對象為露宿者，但其他有需要人士，如其他無家者，都可以利用這些設施，以濟燃眉之急。

救世軍及聖雅各福群會開辦的受資助日間援助中心，研究為九龍及香港區露宿者提供服務，但其它沒有接受政府資助的非政府機構亦設有服務單位為露宿者提供偶到服務。這括關懷無家者協會在深水埗區的活動中心及聖巴拿巴會之家在西區的露宿者日間中心。前者正接受政府的差餉津貼資助。

社會福利署

協助露宿者的三年工作計劃最後報告及未來路向
[SWAC文件第6/04號]



這份文件告知委員有關協助露宿者的三年工作計劃（工作計劃）的進展；香港城市大學進行評估研究的最後報告結果；以及社署通過匯集個別服務項目資源重整露宿者服務的計劃。當獎券基金對工作計劃的撥款資助於二零零四年三月底屆滿後，三支參照工作計劃的模式重整而成的新綜合服務隊，會繼續為露宿者提供覆蓋全港的一站式綜合服務。這三支服務隊分別為負責港島區的聖雅各福群會、負責油尖旺區的救世軍，以及負責九龍其餘地區和新界區的基督教關懷無家者協會。



委員的意見如下：

(a) 普遍讚賞工作計劃的成效；

(b) 有委員關注到社署日後給予上述須提供覆蓋全港的露宿者服務的三間非政府機構的支援是否足夠，特別是服務區域最大的基督教關懷無家者協會；

(c) 需要協調不同非政府機構的工作，以免在同一地區內出現服務範圍和對象重疊的情況；

(d) 有委員關注到日後由誰負責統計工作；亦有委員質疑預計的個案量能否作為充分理據，支持有需要繼續由三支綜合服務隊提供露宿者服務，尤其是如果目前餘下大多數個案涉及的人士均已經是長期露宿者，更成疑問；

(e) 建議考慮將綜合服務的範圍擴大至涵蓋住在獲民政事務總署資助的市區宿舍內的單身人士，使重返街頭露宿的情況盡量減少；以及

(f) 鑑於並無可行的法律途徑，有委員建議研究可否利用行政措施，處理不願接受安置的長期露宿者個案，例如削減有關人士的綜援金額。



政府的回應包括︰

(a) 在有需要時，社署會繼續為上述三間非政府機構提供協助和支援，並會協調其他有關服務機構的工作，以免同區內出現服務重疊的情況；

(b) 統計工作會繼續進行，但資料會由社署和非政府機構共同提供；

(c) 繼續有新個案╱重新處理個案需要處理。例如二零零四年一月份約有20宗新個案和重新處理個案。這些個案仍須由綜合服務隊盡早介入，以免有關人士成為長期露宿者；

(d) 上述三間非政府機構會運用他們的綜合服務，幫助已被安排入住由其他部門（如民政事務總署）資助的市區宿舍的露宿者。目前，本港由資助和非資助非政府機構營辦的收容中心和宿舍約有宿位1 200個，入住率約為80%；

(e) 除非認為露宿者對公眾安全或他們本身的健康╱安全構成危險，否則現行法例並無規定可強行移走露宿者；

(f) 在有需要時，不同政府部門會動員採取聯合行動，以令露宿者離開其露宿地點。不過，如要採取更嚴厲的行動，例如暫停發放綜援，則可能會有困難；以及

(g) 雖然現時沒有有關統計數字，但少數族裔人士露宿街頭的情況並不普遍。



8. 委員會閱悉這份文件，並沒有進一步提出意見。