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中國共產黨各級委員會的第一位領導人為什麼叫書記?
長期以來,人們常常把常委書記稱為“一把手”,或者把書記與行政首長合稱為“覺政一把手”。其實,這是不科學的。
為什麼呢?我们党实行的是严格的委员(会)制或集体领导制、集体负责制,党内的权力只能由党委集体来行使,而绝不能由书记个人来行使,或者说,党的领导只能是党委有组织的集体行为,而不能是书记个人的行为。这与行政首长负责制或“一长制”,是很不相同的,无论如何不应该加以混淆。“一把手”或“党政一把手”的提法之所以不科学,就在于它把党的委员(会)制混同于首长负责制或“一长制”了。
作为“一把手”之来源的“班长”的提法,也不科学。大家知道,班、排、连……是军队首长负责制的领导体制。在一个班里,班长与战士的关系基本上是指挥与被指挥的关系,并非少数服从多数的关系。但在党委内,书记与其他委员的基本关系却是少数服从多数的关系,决定重大问题实行一人一票的原则。因此,把书记比喻为“班长”,言外之意,其他委员就成为“战士”,这种比喻是很不确切的。
我认为,“一把手”、“班长”之类运用于党委书记,这不仅仅是一个称谓或提法的问题,而且是无原则地突出个人的一种表现,有损于党的委员会书记个人与其他委员的关系,有损于党的集体领导体制。建议今后大家都不要再使用这类提法了。