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鄧小平的功與過
鄧小平的百周年誕辰剛過,很多人都趁機為他定功過。就整個中國而論,他帶領中國經濟改革開放是其功,但89年鎮壓民主運動是其過。功大或過大,見仁見智。但就他對香港的功過來看,無異在他主導下,結朿了香港的殖民地統治,回歸祖國,那明顯是功。很多人認為他提出的「一國兩制」是偉大的構想,在回歸實行社會主義的中國時,香港能繼續實行資本主義制度,享有高度自治。
「一國兩制」是功或過則要看你的期望是甚麼了。若你滿足於香港能維持97 年前的狀況,只是換一支國旗,但並不要求香港人自治的本質有所改變的話,那你必會認為「一國兩制」是功。在97 年前,香港人是享有自治的,但只有在不損害英國人的根本利益的前題下,香港人才能自行決定自己的事務。
雖然在「一國兩制」下,引入了「港人治港」,而不再如英國人般由中央政府派人直接管理香港,但「一國兩制」所容許的自治本質並沒有改變。透過委任她能信任的行政長官來主導香港的體制,香港人所享有的自治也是不能損害中國的根本利益的。自治不能損害主權國的根本利益是理所當然的。不過問題是在「一國兩制」下,北京政府透過體制上的限制,使在香港會出現影響中國利益的任何可能性都壓下去,那使自治也因此而被局限了。
若你的期望是香港能在「一國兩制」下,在所賦與的自治範圍內可以真的自行決定自己的事務,那你就不會認為「一國兩制」是功了。新近北京政府否決雙普選更強化了這一點。至少直至現在為止,香港還未可以實行全面的民主制度,香港的自治本質不變。
鄧小平對香港功大或過大,也是見仁見智。
參考: law.hku.hk/benny/20040830tang.doc