老闆在公司(寫字樓內)安裝閉路電視, 理由是"方便管理"，算不算侵犯私穩？

個 人 資 料 私 隱 專 員 鄧 爾 邦 於 4 月 30 日 本 會 小 型 午 餐 會 上 ， 論 述 「 監 察 活 動 及 工 作 期 間 的 個 人 資 料 私 隱 實 務 守 則 草 擬 本 」 的 內 容 。

守 則 涵 蓋 的 僱 員 監 察 活 動 ， 包 括 僱 員 使 用 電 話 、 電 郵 、 電 腦 的 監 察 措 施 及 閉 路 電 視 系 統 監 察 等 。 對 僱 員 來 說 ， 被 監 視 固 然 會 感 到 不 是 味 兒 ， 但 僱 主 也 有 顧 慮 ， 若 守 則 一 經 制 定 成 文 ， 便 不 再 是 不 受 法 律 約 束 的 指 引 。 言 下 之 意 ， 僱 主 須 為 遵 從 守 則 而 投 放 大 筆 資 源 。

鄧 爾 邦 表 示 ， 個 人 資 料 私 隱 專 員 公 署 制 定 這 套 守 則 ， 主 要 是 瞭 解 到 企 業 東 主 有 需 要 提 防 公 司 資 料 在 某 些 方 面 被 濫 用 的 危 機 。 他 強 調 ， 企 業 正 確 的 對 策 不 是 隨 處 安 裝 針 孔 攝 影 機 ， 而 是 界 定 應 受 監 察 的 範 疇 ， 從 而 施 行 最 低 程 度 的 監 察 。 關 鍵 在 於 適 量 。

公 署 一 項 調 查 顯 示 ， 僱 員 認 為 最 侵 犯 私 隱 的 措 施 是 電 話 監 察 ， 其 次 為 讀 取 僱 員 電 郵 ， 第 三 是 記 錄 僱 員 在 工 作 期 間 的 電 話 使 用 。

調 查 中 僱 員 表 示 不 喜 歡 受 僱 主 監 視 ， 然 而 事 實 上 ， 不 少 僱 員 即 使 已 被 監 察 也 毫 不 知 情 。 鄧 氏 指 出 ， 調 查 顯 示 64% 的 受 訪 僱 主 已 在 工 作 間 安 裝 至 少 一 項 僱 員 監 察 設 施 ， 另 外 33% 僱 主 安 裝 兩 項 或 以 上 ， 但 只 有 22% 僱 主 已 知 會 僱 員 。

鄧 氏 說 ： 「 既 然 僱 員 感 到 個 人 私 隱 應 受 保 護 是 天 公 地 道 的 ， 僱 主 怎 可 能 沒 有 保 障 公 司 財 產 和 資 料 的 權 利 ？ 」

「 所 以 ， 問 題 的 根 本 是 ， 如 何 在 兩 者 之 間 取 得 平 衡 。 」

問 題 一 旦 獲 得 解 決 ， 僱 主 便 須 開 誠 佈 公 ， 採 取 開 放 及 具 透 明 度 的 方 式 ， 通 知 職 員 監 察 措 施 的 具 體 範 疇 ， 由 僱 員 自 決 監 察 措 施 是 否 適 量 和 公 平 。

其 他 涉 及 的 問 題 ， 包 括 實 行 監 察 計 劃 的 成 本 和 人 手 需 求 。

他 說 ， 對 大 型 企 業 而 言 ， 設 立 僱 員 監 察 機 制 及 制 定 書 面 指 引 應 不 會 構 成 難 題 ， 然 而 中 小 企 卻 或 沒 有 足 夠 的 資 源 ， 推 行 這 方 面 的 工 作 。 他 相 信 ， 總 商 會 可 助 它 們 一 臂 之 力 。

與 會 的 會 員 表 示 ， 他 們 原 則 上 明 白 守 則 的 要 義 ， 但 具 體 上 守 則 卻 難 以 落 實 。 以 檢 查 電 郵 為 例 ， 翻 閱 數 以 千 計 電 郵 所 需 動 用 的 資 源 ， 並 不 是 他 們 能 夠 負 擔 的 。

此 外 ， 在 工 作 期 間 監 察 僱 員 的 活 動 ， 也 會 無 意 間 記 錄 了 僱 員 的 個 人 資 料 。

鄧 氏 又 說 ， 現 今 僱 員 的 工 作 時 間 已 甚 少 朝 九 晚 五 ， 往 往 須 超 時 工 作 一 至 兩 個 小 時 ， 所 以 ， 僱 員 亦 期 望 僱 主 給 予 一 些 自 由 ， 容 讓 他 們 在 工 作 期 間 處 理 一 些 私 人 事 務 。

鄧 氏 稱 ， 這 正 好 是 信 任 和 透 明 度 問 題 的 核 心 ， 若 僱 勞 雙 方 明 白 有 關 規 章 ， 僱 員 自 可 決 定 是 否 願 意 向 僱 主 披 露 個 人 資 料 。

如果老細有出通告通知所有員工有關安裝的目的及地點，就不算侵犯私隱。但如果老細無通知員工自行安裝就算侵犯。