北宋范仲淹的慶曆變法

慶歷新政失敗原因:

(1)其敗筆在於新政太急於實行及'無情','凡無能之官皆罷黜',導致官吏們提心跳膽;又跟官吏的利益有所牴觸,迫虎跳牆下自然起來反抗,共同彈劾及誹謗范仲淹等人,導致新政未見成功實行卻要終止。新政中有幾項正是針對官吏的劣行而設的:

「明黜陟」:改革文官3年一次循資陞遷的磨勘法，注重以實際的功、善、才、行，提拔官員，淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。

「抑僥倖」:嚴格恩蔭制。限制中、上級官員的任子特權，防止權貴子弟親屬壟斷官位。

「均公田」:重新規定官員按等級給以一定數量的職田，調配給缺乏職田的官員，以「責其廉節」，防止貪贓枉法。

以上法則均有針對史治的整頓及製止官員間貪贓之事,正好抵觸了當時官員因循腐敗的官僚制度中所獲的利益。況范仲淹在提名或罷免時，翻閱名冊，凡庸碌無才的就一筆勾去之舉,確實有點不近人情。富弼曾對他說：「范六丈公則是一筆，焉知一家哭」，范仲淹卻說：「一家哭，怎比得一路哭呢？」堅決罷了那種不稱職的官員的職事。亦可見范仲淹推行時是有點急於求成的。

范仲淹在慶曆間所上的《十事疏》包括下列十項：

明黜陟，抑僥倖，精貢舉，擇官長，均公田，厚農桑，修武修，減徭役，覃恩信，重命令。

宋仁宗採納了這些意見，連續頒布幾道詔令，規定：1、改革文官3年一次循資陞遷的磨勘法，注重以實際的功、善、才、行，提拔官員，淘汰老病愚昧等不稱職者和在任犯罪者。2、嚴格恩蔭制。限制中、上級官員的任子特權，防止權貴子弟親屬壟斷官位。3、改革貢舉制。令州縣立學，士子必須在學校學習一定時間方許應舉。改變專以詩賦、墨義取士的舊制，著重策論和操行。4、慎選地方長官。由中書、樞密院慎選各路、州的長官。由各路、州長官慎選各縣的長官，擇其舉主多者儘先差補。5、改進職田法。重新規定官員按等級給以一定數量的職田，調配給缺乏職田的官員，以「責其廉節」，防止貪贓枉法。6、「減徭役」。將西京河南府（今河南洛陽東〕的五縣廢為鎮，又析王屋縣（今河南濟源西）並入河南府，以精簡鄉村投入。范仲淹、富弼提出「厚農桑」，「修武備」等建議則並未實施。


主要內容有這樣幾個方面：

（一）澄清吏治：

對內外官吏按時考核政績，並據其優劣而分別升降，無功不遷，有善必賞；嚴格限制恩蔭制度，減少官員子弟靠蔭庇而僥倖任官；改革科舉制，使學校著重教以經濟之業，取以經濟之才；由中書省和樞密院慎擇路、州長官，縣官也由朝中大臣保薦，擇舉主多者盡先差補；注重州縣職田收入之均配，使地方官衣食得足然後『責其廉節，督其善政』。

（二）富民強兵：

令各地吏民陳報農桑可興之利、可去之害，以便興修水利、富國養民；減少百姓徭役，使『人自耕作，可期富庶』；裁汰冗兵，革除募兵制之弊病，在京師仿唐代的府兵制，使兵農合一，加強訓練，然後加以推廣。

（三）推行法治：

講求實效，注重恩信，以免『使天子及民之意盡成空言，有負聖心，損傷和氣』；已頒命令須切實執行，克服『煩而無信』，避免『上失其威，下受其弊』。


宋仁宗對范仲淹等提出的主張初甚嘉納，除復府兵制一項外，餘均詔令推行。

但因新政盡罷不才之官，僥倖者不便，故屢遭朝中官僚之阻撓，反對者之謗議愈來愈甚，甚至有指責范仲淹、韓琦、富弼、歐陽修（1007-1072）等結為朋黨者。

因此新政推行不及一年，范仲淹就自請罷參知政事，出為陜西、河東安撫使，富弼也出為河北宣撫使。

『仲淹與弼既出使，讒者益甚，兩人在朝廷所施為，亦稍阻止』。

至慶香五年（1045）春，范仲淹、富弼、韓琦又再遭貶逐，新政也盡行廢棄。
經濟軍事政治/文教
原因冗員和冗兵虛耗國幣
皇室生活侈靡豪華
對外戰爭失敗，以鉅額歲幣來換取和平文人知軍事
更戍法制度失常，使冗兵充斥，素質下降強幹弱枝政策令地方疲弱
臺諫風盛，政風因循苟且重文輕武
內容1.農田水利法
2.方田均稅法
3.免役法
4.青苗法
5.市易法
6.均輸法1.裁冗兵
2.保甲法
3.保馬法
4.置將法
5.置軍器監1.改革科舉
2.太學三舍
3.法增設學校
目的富國強兵育才
明黜陟、抑僥倖、精貢舉、擇官長、均公田、厚農桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令等十條改革方案