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立憲主義是當代憲法學理中最重要的一項理論與制度。凡是以憲法規定國家政治權力的分配與使用，積極保障人民的權利，並重視法治的原則，即可稱之為立憲主義或憲政之治。學者常稱這種政府制度為民主憲政；這種民主稱為立憲民主。

中國的立憲運動已有100年的歷史。1949年以前，產生了10部憲法，
計有﹕晚清的《憲法大綱》、《十九信條》，辛亥革命後的《中華民
國臨時約法》，袁世凱的《天壇憲草》、《中華民國約法》，曹錕的
《中華民國憲法》，段祺瑞的《中華民國憲法草案》，蔣介石的《訓
政時期約法》、《五五憲草》和《中華民國憲法》。1949年以後，又
有5部憲法。15部憲法，雖然不斷花樣翻新，根本的弊病卻是一以貫
之。

第一，立憲局限於上層，沒有人民運動自下而上地施加壓力。1898年
的戊戌變法倡言「開國會，定憲法」，這是中國立憲運動的開始。但
主要的活動舞台是在宮廷之內，上演帝黨與后黨的抗爭。變法失敗，
譚嗣同等六君子在菜市口被處斬，京師竟有一萬多人去「看殺頭」，
可見不關人民痛癢。改良派消，革命派起。為革命形勢所迫，光緒33
年（1906年），清廷宣佈「預備立憲」，《上諭》中說﹕「時至今
日，……唯有仿行憲法，大權統之朝廷，庶政公之輿論，以立國家萬
年有道之基耳。」最早的立憲是為了保證「大權統之朝廷」，後來的
立憲也都是為各自掌權的合法性作辯護，憲法成了統治者的護身符。
中國的立憲運動往往缺乏群眾性，近代的人民運動所熱衷的則是革
命；立憲和革命是兩種不同的潮流。起義、戰爭最能激發熱情，具有
廣泛的群眾性。暴力革命的目標在於奪取權力，權力轉移之後，立憲
運動又回到上層。上層的立憲主要是鞏固權力、制約民眾，不是實行
民主、制約政府。

第二，因為立憲是權力鬥爭中勝利者的專利，不可能調和各種不同的
利益達成全社會的妥協；相反，總是一方排擠另一方、一方壓倒另一
方。立憲的結果，非但沒有形成各種政治力量的合力，反而加劇對
抗。國民黨以共產黨為對象「鎮壓反革命」，共產黨又以國民黨為對
象「鎮壓反革命」。所以憲法只有功利性，沒有契約性。

第三，因為立憲是對抗，所以必須否定從前的立憲，每次都是另起爐
灶，因而立憲的過程缺乏連續性。晚清的立憲被辛亥革命所否定；民
國初年的立憲又被袁世凱所否定；國民黨的立憲否定了北洋軍閥的立
憲；共產黨的立憲又否定了國民黨的立憲。一百年的立憲，過程不
短，但能夠繼承下來的東西不多，沒有形成憲法傳統。

憲法修改可以有兩種不同的方向﹕一是完善憲法的精神，一是背離憲
法的精神。南美洲的一些國家，現任總統為了尋求連任，紛紛修改憲
法。台灣李登輝執政的10多年，憲法已修改了4次，即將修改第5次，
修憲一次總統權力就擴大一次。所以修憲可以是積極的，也可以是消
極的；可以是護憲，也可以是違憲。因此積極的修憲必須同護憲相聯
繫，在護憲的前提下修憲。

立憲、修憲和護憲的基礎是行憲。一部憲法，只有能夠實行才有意
義；紙上的憲法無論多麼完美，不過是文字遊戲。同樣，也只有能夠
實行的憲法加以修改才有意義；在憲法得不到尊重的地方，無論怎樣
修改，還是得不到尊重。

君主立憲制，或稱「虛君共和」，是一種國家的體制。君主立憲是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權，限制君主權力，實現事實上的共和政體。其特點是國家元首是一位君主（皇帝、國王、大公等等，教宗有時也被看做是一個君主）。與其他國家元首不同的是，一般君主是終身制的，君主的地位從定義上就已經高於國家的其他公民（這是君主與一些其他元首如獨裁者的一個區別，一般獨裁者將自己定義為公民的一員，但出於客觀需要他必須掌權為國家服務），往往君主屬於一個特別的階層（貴族），此外世襲制也往往是君主的一個特點（不過在這一點上也有例外）。

現代世界上的民主國家都有憲法，而遵循憲法施政，所以稱為民主法治國家，我國也是一樣。一切國家機關的組織、職權與人民的權利義務都具體的規定在憲法中，一方面規範政府，保護人民的合法權利，一方面也使人民藉由直接選舉總統、副總統及民意代表等的方式，間接參與管理政府的事務，這就是民主國家所實施的民主立憲政治，其內容不但是法治政治，也是民意政治。
參考資料:http://hk.knowledge.yahoo.com/question/?qid=7006040500862&others=1
所謂立憲運動，對清政府而言，只不過是一種抵制革命的方式，以順應海內外要求立憲的呼聲。
立憲運動也可說是康、梁維新變法的後果之一。維新變法失敗後，慈禧太后雖然廢除了一切新政，然而八國聯軍之役使清廷遭到空前的打擊，且排滿革命風起雲湧，各省督撫和紳商亦對滿清貴族專政漸生不滿，君主立憲的呼聲越來越強烈。為平息反清情緒，鞏固其統治地位，慈禧不得不採用維新派的某些主張，派載澤等五大臣出國考察憲政，為君主立憲作準備。
參考資料:http://www.china10k.com/trad/history/6/62/62r/62r01/62r0101.htm
在立憲派的壓力下，1906年，清廷宣佈預備立憲。1907年，梁啟超等人在日本組建政聞社，主張確定立憲政治，國人有權參政。1907年9月，清政府下令設資政院。1908年，清廷宣佈用9年時間預備立憲。1909年10月，各省咨議局第一次會議開幕。1910年，立憲派在國內3次發動國會請願運動，要求速開國會，頒佈憲法，縮短預備立憲期。同年10月，舉行資政院會議。從某種角度講，當時的資政院已經接近西方的議會。而且，「政黨政治」已成為議員們的熱門話題。

還出現了中國歷史上的第一批合法政黨。可是，即便這樣，清王朝還是沒有避免滅亡的命運。1911年10月10日，隨著辛亥革命一聲炮響，延續了260餘年的清王朝走向滅亡。中國兩千多年的君主專制制度也宣告終結。
清朝的立憲運動
　　所謂立憲，是君主立憲的簡稱，是近代西國家所創行的一種政治
體制，比較民主，因此有識之士主張加以模仿，以革新我國傳統的專
制政治。<<康有為>>在百白維新期間，就有定憲法、開國會、居民合
治等提議。政變發生後，<<梁啟超>>逃往日本，他對於鼓吹西方民權
政治更是不遺餘力。於是國內開始有人組成社團，專門從事鼓吹立憲
的工作。八國聯軍攻進北京後，士大夫對於清廷的昏庸腐敗，已是心
恢意冷，所以逐漸傾向立憲，等到日俄戰爭發生後，島國的日本竟然
戰勝面積比它大、人口比它多的俄國，輿論將此結果歸因於日本是立
憲國家，因此要求立憲的聲浪愈來愈大，<<慈禧太后>>只好在光緒三
十二年（1906 A.D）宣佈預備立憲，中央設資政院，各省設諮議局，
各州縣置議事會。光緒三十四年（1908 A.D）頒佈憲法大綱，定期九
中將籌備工作完成，即實行立憲。
　　後來<<清德宗>>與慈禧相繼逝世，由清德宗的姪子溥儀即位，改
元宣統，當時他年僅三歲，由他的父親醇親王<<載灃>>為攝政王，代
為執政。宣統三年（1991 A.D），成立所謂「責任內閣」，以<<奕劻
>>為總理大臣十三人中有八個是滿人，且有五個是皇族，漢人僅有四
人，因此被譏為「皇族內閣」，至此熱心立憲人士感到絕望，紛紛轉
而支持革命

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