澳門成為全球最大的賭城問題

✔ 最佳答案

●方興未艾的賭業

在 03年 7月 28日，中央政府宣布准許內地居民以自由行方式到香港和澳門旅行後，旅澳內地旅客首次超越香港，成為澳門旅遊業第一大戶， 05年旅澳內地遊客更較 03年多出近 500萬人次。而且內地旅客消費力驚人，澳門統計暨普查局數字顯示， 05年內地旅客人均消費 3078元，較香港和台灣旅客多出 3倍，可見中央政府開放自由行和澳門政府開放賭權，對澳門旅遊業和經濟大有幫助。去年，批給賭博專營權的直接稅收，佔澳門政府經常收入超過七成，證明澳門政府和經濟對博彩業的倚賴。

賭博業對當地經濟的影響，就好像浴缸一樣（ Bathtub Model），在同一時間，有水流入、亦有水流出，若水流出的速度較流入的快，浴缸遲早會乾塘，但若水流入的速度過快，浴缸很快便會滿瀉。

其實，發展賭業並不是一門純粹無本生利的行業，由於服務業佔澳門經濟超過九成，所以當地社會十分倚賴入口來應付不同行業的各樣需求，因此，澳門去年的貿易差額亦跟隨訪澳旅客數目而大幅上升至近 120億元。此外，政府亦需要投放額外資源，維持賭場區附近的治安、交通和公共衛生水平。

回歸前，澳門黑社會橫行，令遊客卻步，使澳門經濟度過數年黑暗時期，為根治治安問題，政府投放大量警力，亦因應自由行落實後旅客大增而致力改善區內交通，早前更有傳聞指政府欲發展地下集體運輸系統，紓緩假日交通擠塞問題，可見要維持旅遊業的競爭力，政府要投放大量資源。

●繁榮背後的隱憂

澳門被譽為「東方蒙地卡羅」，有人認為澳門遲早可超越美國拉斯維加斯，成為世界博彩業龍頭。

不過，拉斯維加斯是世界最有名的賭場及娛樂中心，每年吸引數千萬世界各地旅客造訪，全世界最大的酒店大部分均位於此城，此外每年有超過 3000個大型國際會議和展覽在當地舉行，旅客除了賭博外，更可欣賞不同類型的大型表演，當地的娛樂場所更會兼營主題公園和大型購物中心，讓一家大細玩個痛快。反觀澳門博彩業，目前仍停留以黃賭為賣點，旅客平均逗留約 1日，當中有過半旅客是即日來回，反映澳門缺乏博彩業以外的旅遊設施。

澳門繁榮經濟不單與政府的開賭政策息息相關，更與周邊國家地區的禁賭政策有莫大關係。眼見澳門博彩業的興盛和來自中國大陸旅客的強勁消費力，其他國家地區爭相研究或落實興建賭場。新加坡已決定在濱海灣和聖淘沙興建兩個賭場，台灣政府亦積極研究在外島興建賭場，促進當地經濟和增加就業機會。若周邊國家開拓博彩市場，以現時澳門的旅遊設施，實在不足以面對未來的競爭，更何，澳門半島和 仔的面積只有約 15平方公里，土地資源嚴重短缺，相信澳門要發展成如美國拉斯維加斯的大型娛樂賭城，確實有一定難度。

●尚待尋覓的出路

博彩業的發展規模應與客觀環境配合，因為博彩業的規模並不是愈多賭場落成就愈好，若水流入的速度過快，浴缸也會有滿瀉的一天。因此，澳門政府應減少其經濟對博彩業的依賴，支持其他行業的發展，並手興建其他旅遊景點，吸引旅客延長留澳時間和增加賭博以外的消費，更要重人力資源培訓，改善服務質素，令這個「浴缸」更加闊大。這樣澳門的經濟才可談得上方興未艾。

其實，澳門政府已了解到缺乏土地資源會窒礙旅遊業的發展空間，因此，政府近年積極與廣東省政府商討合作開發位處澳門與珠海之間、面積約 80平方公里的橫琴島。可惜，廣東省政府未有為這個構思開綠燈，看來澳門、廣東和中央政府就此議題定有一番角力。

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