政府外判公共服務弊多於利

2007-01-25 6:45 am
請給我論點和論證。

回答 (2)

2007-01-25 7:46 am
✔ 最佳答案
以單一「清潔服務」例子說明
原本香港街道的清潔服務由政府聛請清潔員來進行清理,但自外判後,明顯出現了以下問題︰

工資問題︰因外判的服務都是以「價低者得」的方法投標,所以投得公共服務的私人公司都會把勞工的工資壓至最低。
效率欠佳︰因員工的工資比市場的平均水平還要低很多,所以聛請回來的員工都難以對工作有所熱成及承擔。另外,因成功投標的公司都希望支出少收入多,所以會增加僱員清潔的範圍或增加工作時間,慕求「減少人手,增加收入」。
勞資關係︰從上兩個問題自然令勞方和資方的不和並引發出很多相關的問題,例如︰僱員流失令人手不足、管理不善等問題。
黑工問題︰因投標公司往往出價都不足以應付僱員的薪酬,所以會刻扣工資,甚至會僱用黑工以減低成本。

另外,於2006年頭更有實例證明,有外判公司因希望減低成本,要求僱員放工作時數填寫每日4小時,但他們的實際工時為每日10小時,而工資當然以每日4小時計算。因此員工爬上電燈柱以表不滿,並被各大報章廣泛報導。

以上均說明,政府外判公共服務會引起社會分化,勞資問題等……外判只能單單為政府「省一點錢」,弊多於利實在很明顯。
2015-11-03 3:16 pm
外判制度之下,政府會將不同的工序外判給專業的外判商,往往這些外判商能提供比政府更為專業的服務,最終令市民得益。以政府服務為例,以往香港的公廁是由公務員管理,礙於公務員有職業保障,卻晉升機會渺茫,公廁內的衞生水平甚差。但政府自2000年開始將公廁管理全部交由外判商負責後,政府招標時會訂下清晰標準,不合格的外判商會被終止合約,令香港公廁的衞生水平得到明顯改善,市民生活素質大大提升。因此,對市民來說,外判制度能夠確保公共服務的質素

然而,而港府外判尖東海濱長廊予私營發展商中,港府可以選取在管理技術和整體設施的維護、擴建中含有較高技術的私營發展商,可以確保尖東海濱長廊可以對公眾提供一個優質的服務。此外,港府亦都可以在合約中列明合約年限,如果其私營發展商管理不當,在年限過後政府亦都可以更換其私營發展商,進一步地確定其發展商其商業式管理下,亦確保其服務的質素,使公眾最後受益。

再者,港府在外判制度下是擁有其監察的權利,甚至在合約上可以列明港府對尖東海濱長廊的明確要求,如果發展商的管理制度不符合港府的要求,港府亦有權審查或更換發展商,亦可以監察發展商其管理運作的過程,確保其服務的質素,從而提升港人的生活素質。

收錄日期: 2021-04-30 12:09:42
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