漢武帝施政,關係漢室興衰,試評論其得失

有言漢武帝的施政,關係漢室興衰。你是否同意?試根據有關史實申論之。
漢武帝是歷代著名的君主,他更是漢朝興衰的關鍵所在。他既革除文景無為而治時阻礙國家發展的弊政,又開創漢代政治、經濟、軍事的新局面,使漢室強大起來。然而,漢武帝之施政同時也為漢代衰亡埋下伏線。
既說漢武帝的施政,關係漢室之興,那麼我們得先了解武帝以前(文景之治)漢室的大概情況。漢武帝在位初,發現前朝留下許多問題,都是阻礙國家發展的。先是中央方面,漢初重用丞相,丞相有如「副天子」,權力之大,威脅皇帝。一國之君之權力受威脅,有礙帝國發展;此外,地方上,雖然吳楚七國之亂被平定,諸侯力量仍然強大,威脅中央,並使政令難以推行,此等情況下,國家發展受阻。再者,其時軍隊多分散在地方,容易叛亂,國不成國,對中央不利。而且,地方的大地主、大商人因無為而治的放任經濟政策,大大興起,既壟經濟,使經濟不發展,又兼併土地,富可敵國,令民生痛苦。最後,國防上也有問題,漢初以來,對於外族匈奴的侵略都採取「和親政策」,使匈奴勢力坐大,漢室威信蕩然無存。
以上情況,漢武帝都透過創新的政策,把它們解決並開創了漢室光輝一頁。在內政問題上,即相權過重,諸侯勢大等問題,漢武帝先用主父偃推恩之令,逼使諸侯把土地分給子弟,以削其力,又分全國為十三個州部,各置刺史一人,監察地方長官。由是中央權力得以收回加強統治。
此外,更重要的一項施政,是獨尊儒術。他採取董仲舒之建:「罷黜百家,獨尊儒術」並設立五經博士、博士弟子員、察舉孝廉,策選賢良。他們都讀儒家學說,特別《詩》、《書》、《易》、《禮》、《春秋》。儒家與漢初黃老無為而治思想不同。儒家思想強調忠君愛國,有利帝國發展。更打破以往「無功不封侯,非侯不拜相」之局,更有布衣丞相(如公孫弘)之出現,成功削弱了相權。相權被削,對日後外戚專政局面的形成影響深遠。
除丞相多為儒生外,五經博士亦有聞政之權。這士人政府之規模,使官吏皆由士人出任,他們受儒家思想影響,士風純良,吏治清明,且鞏固了政權。是漢初以來,政治最輝煌的時代。
而獨尊儒術,也使漢代文化興起。由於儒學為入之途徑,士子們都爭相習儒,促作經學發達,視為文化上,經學上受歷代讚賞的時期。
此外,漢武帝時更是武功最頂盛的時期。漢初對外族採取懦弱的和政親,漢武帝取消此政策,曾一度北伐匈奴,南定百越、東討朝鮮、平西南夷和征服西羌。漢武帝之討伐,令中國版圖拓展,聲威遠播。其中打敗匈奴,既洗清漢初的屈辱,又清除了北方的邊患,如夏曾佑曾言:「中國之境得正帝而後定。」可見,漢朝武功卓著把漢化推至最盛大。
至於經濟方面,他他威功打擊商賈,把財富集中央。漢武帝統一天下貨幣為五銖錢,把鹽、鐵、酒收歸國家專賣。在各地方設平準官及均輸官,評評抑物價,打擊豪強。更有利算緡和告緡之法,在於打擊商賈。當然大商賈不再壟斷經濟威脅中央,又有國家事業,財富自然大大增加。
從漢武帝的施政、其內政、軍事及經濟上都十分顯赫,足可定為漢室最興盛時期。然而,物極必反,他興盛的背後,卻開漢室衰落的道路。
在政治上,武帝雖成功削相權,集權於皇帝。但當中沒有一個有效的中層機構作上下間的樞紐,國家事務全都於皇帝身上。以致日後一些年幼無能的君主,由於不懂得政務,而權力又過份集中於皇帝,令外戚得以借機當政。即使日後篡漢的王莽其實也是得權外戚。以致東漢時期,造成戚宦相爭腐敗漢政,引起民忿,使之滅亡。加上漢武帝是「陽儒陰法」之皇帝,名儒雖然可以入士,有分參與政事,但事實上武帝是利用儒家思想,加強統治,對儒生實際是「尊而不用」。如第一位布衣卿相的公孫弘,他其實只是執行皇帝命令,沒決策權。
漢武帝更在宮內形成一個決策機構,稱為「內朝」,「內朝」與丞相為首的「外朝」相對,權力凌駕外朝,皇帝可進一步獨裁。然而,「內朝」是由外戚組成的,權力漸被外戚掌握了。外戚干政,是漢代衰亡的開始,這都是武帝施政之缺陷。
外交上,武帝的對外征戰無疑令漢室聲威遠播,但卻是令漢代衰落之原因。武帝軍事行動雖一再獲勝,可是,他的戰爭使國庫大為虧損是西漢衰退主因。北方匈奴強大,都是騎兵,武帝攻打必須動用許多金錢。黃仁宇在《赫遜河畔談中國歷史》 更指出「很多百姓已出錢免役,到征兵時連下級軍官軍士級以下的人員都不易 數」可見當時戰事的艱苦。戰爭只會虛耗國庫,動搖國家根基。經武帝後,國家自此亦走向中衰。
最後,漢武帝也有犯一般君主使朝代衰亡的毛病,如令嚴苛及濫殺功臣,這都使他大失民心,朝臣和人民對漢室統治產生抗拒感,以致其統治者漸走衰落。
所以,整體而言,漢武帝既然使漢室邁向前所未有光輝時期,也同時因他施政的過份獨裁,令國家基根動搖,外戚、宦官弄權,埋下日後漢室衰微的禍根。

政治制度：得失參半

得：削藩----用「推恩」之法，分割封國領土，以防藩國叛亂，

避免外重內輕的局面

士人政府----由文人為官，打破功臣壟斷，更打破漢初「非封侯不拜相」的慣例。另外，由於以孝子廉吏為官，當時政風清明，少有貪污

設郡縣----集權中央，方便管治，並設「刺史」一職，

監視地方行政

削相權----提高皇權



失：削藩----政府權力被外戚掌握

設刺史----釀成地方離心，州牧割據

削相權----以尚書為中心的「內朝」掌握宰相權力，

為日後戚宦相爭埋下伏線







經濟政策：得多於失

得：鹽鐵酒專賣----增加政府收入，防止商人從中漁利

平準均輸----貴買平賣，防止商人壟斷市場，調節物價，避免人民受貴價貨的影響

改革幣制----鑄五銖錢，防止民間私鑄，同時增加政府收入

失：鹽鐵酒專賣-----與民爭利，另外，商人把注意力轉移至土地方面，

造成後來土地兼併，貧富懸殊的現象



對外武功：失多於得

得：伐匈奴---- 一雪國恥，令漢聲威遠播

通西域----打通絲綢之路，文化交流

討朝鮮、平百越、西南夷----擴充版圖

失：勞民傷財----造成死傷無數，國庫空虛，國家積弱

破壞經濟----人們被徵召，從事農業者減少，加上政府增加賦稅，人民無以為生





學術制度：得失參半

得：獨尊儒術----人民以儒家「忠君愛國」的思想為中心，

有助鞏固政權

同時令經學大盛，儒家思想成為我國二千年來學術思想的中心

察舉制----平民有機會參政

失：罷黜百家----諸子百家思想受到抑制，阻礙學術發展

察舉制----察舉制演至未流，常常有權貴託請的現象，

所舉之人名不副實，造成「舉秀才，不知書；察孝廉，父別居」的情況，政治十分腐敗



總結：漢武帝大部分政策都能因時制宜，配合當時需要，

可惜，經過一段時間後，利民之策成為擾民之政，

可謂：功在當時，過在後世