[國際都會]有什麼特徵??

✔ 最佳答案

要發展成為國際大都會，必須先開放更多的經濟領域，透過引入競爭來提升增值階梯和改善市場效率。但是，在這發展過程中，必須面對和解決一些基本困難，這些困難與紐約和倫敦在八十年代所經歷過的相類似。首先，在紐約和倫敦，由於製造業職位流失，導致失業率長期高企。此外，隨著八十年代私有化及開放市場的熱潮，國際融資和製造業支援服務亦應運而生。這些經濟轉型導致失業率不斷惡化。第二，市場需要更多知識密集勞工，但低技術勞工的需求卻減少，令財富差距更加拉闊。第三，一些國際大都會曾經經歷過財政危機，令這些政府削減公務員數目及公共服務。在七十年代中期，紐約和東京也曾經歷過嚴重的財政危機；而倫敦的財政問題則以長期縮減政府架構來取代。這些問題稱之為「國際大都會的特徵」。

早期經濟轉型時所面對的問題:

特徵一：失業率高企
在亞洲金融風暴後，經濟正經歷另一次的結構性轉型，低技術工人可能面對持續高企的失業情況。首先，政府已著手對某些行業如電訊與銀行業開放和改善市場效率。其他經濟領域如航空業和公用事業仍有更多開放和競爭的空間，同時，透過外判政府工序和私營化亦可提升政府整體的營運效率。這趨勢將提升行內的競爭，加快市場收購合併的步伐，令私人機構更有效率。但在這過程中，失業裁員的數字難免上升，未來的高增值工作將要求員工擁有更高的技能。

第二，政府鼓勵發展的行業均以知識密集為主，如資訊科技、中藥和時裝設計等，這些行業涉及專業與專家的職位。此外，電子商貿的發展會令一些低增值的商業服務失去優勢，例如文員、會計以及貿易支援服務，未來可能遷往其他較便宜的地區，適合低技術人士的就業職位將繼續減少。

第三，中國加入世貿後將增加中國與世界各地的直接貿易，減少倚賴香港作為轉口港，香港轉口貿易中較低增值的工作崗位將遷往內地。香港轉口貿易將需要依靠更多資訊科技來改善生產力，技術較低的工人將難以適應新經濟的要求。所以逐步成為國際大都會時，財富差距亦將會擴大。

特徵二：財富差距擴大

正如紐約和倫敦的發展，一個以服務業為主的經濟，對高薪酬及高技能僱員，如金融、法律、科技和其他專業的需求將會不斷增加。雖然貧者未必愈貧，但富者則肯定愈富。除非低技術工人能夠提升個人的技術水平，否則財富差距的情況將會擴大。

特徵三：財政赤字

隨著經濟逐步遠離物業主導的發展模式，政府再不能(亦不應該)像金融風暴前，百分之三十五的政府總財政收益是倚賴物業相關的收入。此外，中國加入世貿後將有更多轉口貿易相關的經濟活動遷往內地。所以現時所面對的財政赤字是一個長遠的結構性問題。

有見及此，推出一系列措施來精簡政府架構，包括(一)政府部門私有化；(二)社會服務外判；(三)將鐵路公司的部份股份上市；(四)公務員入職薪酬削減百分之六至三十一；和(五)削減公務員福利如房屋和子女教育津貼等。在增加政府效率及減低財赤方面，紐約和倫敦，以至現時的東京均有類似的經驗，因此，預期這類改革將會陸續推出。

教育制度─減少勞工市場的錯配情況

大部份低技能勞工的技術和知識水平未能趕上新經濟的需要，是財富差距拉闊和失業率高企的主要原因之一。教育制度最重要是提高勞工的靈活性和技術水平。長遠而言，口的專才和知識份子，才是建立一級國際大都會的重要支柱。因此，教育制度將負起減少勞工市場錯配的重要角色。

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