所有資料和數據有關香港廢物的問題

一如許多已發展都市，香港的廢物量隨著經濟的起飛而每年持續遞增。就以都市廢物為例，在環保署成立的1986年至今，每年平均增幅便有3%，這正好吻合同期的經濟發展步伐，加上期間香港人口激增逾100萬，只要每位市民多丟一點垃圾，亦足以令廢物問題百上加斤。在1990年，本港的人均家居廢物量為每天0.95公斤，到了2002年，數字已升至1.11公斤。

都市固體廢物來自住宅及工商業場所，這些廢物最終棄置於堆填區。堆填區除了接收都市固體廢物外，還要吸納大量建築廢物，壓力十分沉重。在運往堆填區的所有廢物當中，拆建廢物約佔38%。運往堆填區的拆建廢物的多寡，主要視乎當時有多少宗填海工程可利用這些物料；業界是否願意在地盤將廢物分類；以及動工中的建築工程數目。

未來展望

隨著廢物量持續增長，香港的堆填區正迅速飽和，滿溢情況比預期來得更早。假如廢物量繼續以現時速度上升，剩餘的堆填空間只可維持6至10年。除非我們馬上找出解決的方法，否則要面對未來數年，每日數以萬公噸計的廢物便再沒有處置的地點。

我們必須另覓新的堆填區。然而，公眾普遍抗拒廢物處理設施，不管當局建議在那區建造這些設施，社區都會有反對聲音，政府已經開始就各種方案諮詢公眾。

除了減低廢物數量，縮減廢物體積及開拓新的處理技術亦可節省堆填區空間。我們現正研究多種適合本地情況的技術方案。

當然，解決方案的成本亦是非常重要的考慮因素。建造和營運堆填區的費用則為每公噸125元。在2002年，堆填區共處理了770萬公噸廢物，而由堆填區開始營運至今，建造及營運費用總額高達90億元。

談到減少廢物，不期然會聯想到循環再造，但答案其實並非如此簡單。減少廢物運動要取得成功，除了回收再造，還需大家同心協力，盡量避免製造廢物。

政府於1998年推行《減少廢物綱要計劃》，制訂多種減少廢物的方法。政府在2001年完成《減少廢物綱要計劃》的中期檢討工作，認為本港的整體廢物回收率雖然有所提升，但各方面在減少廢物及回收家居廢物方面仍需加倍努力。有關檢討並推出多項措施，以促進本港的家居廢物分類及回收工作。檢討訂下了以下的目標: 1. 提升都市固體廢物的回收率:從2000年的34%提升至36%(2004年)及40%(2007年)。2. 提升家居廢物的回收率:從2000年的8%提升至14%(2004年)及20%(2007年)。此外並會向建造業推廣回收概念，希望可令運往堆填區的拆建廢物在1999年至2004年減少25%。

政府一直致力落實執行各項措施以達到《減少廢物綱要計劃》訂立的指標。 我們亦承諾會檢討《減少廢物綱要計劃》。鑒於《減少廢物綱要計劃》已進入計劃期終段，政府有需要擬定新的策略。我們深明日益嚴重的廢物管理問題，需要政府和社會各界的持續努力。此外 ，可持續發展委員會就三個試點範疇(其一是固體廢物管理)進行了社會參與過程 ，並在二零零五年二月發表有關社會參與過程的報告和建議。政府根據可持續發展委員會的建議 ， 在二零零五年五月發表了《香港首個可持續發展策略》。立法會環境事務委員會曾於二零零五年二月二十八日及五月二十三日會議上就廢物管理策略作出深入討論， 並於二零零五年七月五日通過動議 ，促請政府當局在將推出的管理都市固體廢物策略文件之內 ，為各方面的措施訂出全面而具體的計劃、目標與時間表。

環境保護署考慮可持續發展委員會報告內的建議和立法會環境事務委員會發表的意見, 在二零零五年十二月發表了一份《都市固體廢物管理政策大綱(2005-2014)》(政策大綱) 。政策大綱闡述往後十年就處理香港都市固體廢物管理問題提出的策略和措施。 策略的主要特色是透過都市固體廢物收費及生產者責任計劃， 實踐污染者自付原則。政策大綱建議利用簡單而有效的經濟誘因，倡導市民加強循環再造，減少棄置廢物。我們誠意邀請市民支持在政策大綱所闡述的措施和里程碑。


廢物的管理與處置

環保署負責管理各類廢物收集、轉運、處理及棄置的設施。自1989年起，本署負責監督3個策略性堆填區、1個化學廢物處理設施及廢物轉運站網絡的成立。我們已淘汰不符合環保原則的舊式堆填區，並正修復有關設施改作其他用途，例如興建多用途草地球場及高爾夫球練習場等。