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從漢文帝到景帝兩代漢王,為恢復長期動亂後的國家元氣,繼續採用漢初蕭何、曹參為相時的「黃老之治」,堅持「休養生息」的政策。又採納賈誼、晁錯等漢初著名政治家的建議,政令寬厚,崇尚節儉。文帝在位23年,推行了各種安定社會的措施。景帝在位16年,也能處事精勤,文帝景帝在位四十年期間,人民富足,社會安定。
漢武帝即位,漢朝已經過六十年的休生養息,經濟富裕,國力充沛,政治上也形成了中央集權的模式,有足夠的實力解決邊患的問題。漢武帝認為以往對匈奴的戰略是採取消極的守勢,和親要消耗鉅額的財力,數千里的邊防更要動員眾多的兵力,多年來漢帝國的尊嚴受損,更難以解決匈奴入侵的威脅。漢武帝決定轉守為攻,主動北伐匈奴。在衛青、霍去病等名將的率領下,漢朝大軍曾先後出塞九次,把匈奴的主力擊潰,此後數十年間,漠南地區不見匈奴的蹤跡。
總体來說,漢武帝以儒家思想施政;文景帝以道家思想施政, 無為而治, 給予人民休養生息的機會。