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秦代九卿為奉常、郎中令、衛尉、太僕、廷尉、典客、宗正、治粟內史、少府,到了漢朝,改奉常為太常;郎中令為光祿勳;典客為大鴻臚;治粟內史為大司農,變成太常、光祿勳、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府九個,這就是漢代九卿的名稱。
秦漢九卿之所以有十人的說法,是源於《漢書.百官公卿表》中的記載,這篇文章在介紹了太常、光祿勳、衛尉、太僕、廷尉、大鴻臚、宗正、大司農、少府、執金吾十個職位後,說道:「自太常至執金吾,秩皆中二千石,丞皆千石。」意思是這十個職位的官員俸祿同樣都是中二千石,是中央政府裏的二千石官員。後人就以為執金吾都是卿的其中之一,但其實執金吾一直都不在九卿之列。所以秦漢九卿其實只有九人,並非十人。
順帶一說,九卿本源於周,到了漢的時候因職權變遷,已經不能從職掌或祿秩上去區分,只是沿襲所謂九卿的古稱,並無實際意義。
秦漢丞相府共有十三曹,分別為:
西曹,主府史署用。
東曹,主二千石(當時最大的官)長吏遷除,並包軍吏在內。
戶曹,主祭祀農桑。
奏曹,管理政府一切章奏。
詞曹,主詞訟。
法曹,掌郵驛科程,科程即是指一切交通方面之時限及量限。
尉曹,主卒曹轉運,管運輸。
賊曹,管盜賊。
決曹,主罪法。
兵曹,管兵役。
金曹,管貨幣鹽鐵。
倉曹,管穀倉。
黃閣,主簿錄眾事,是宰相府秘書處的總務主任。
參考: 《中國歷代政治得失》、《中國歷代職官知識手冊》、《中國歷代職官沿革史》