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秦國不體恤百姓,要他們大規模建設,而那些建設的出發點不全為百姓。
例如,秦國統一後,中原已飽歷戰亂,民力困乏,秦始皇為一已之樂,建供玩樂的阿房宮便役民70萬,至於他生前為自己建造的驪山陵墓,興建時就已役死大量民工,而建成後為免陵墓外揚,更將參與的民工盡數活埋。另外,秦始皇曾5次出巡、刻石、建兵馬俑,役民程度可想而知。
而且,秦統一後,秦始皇又多次對外用兵、征戰,僅就兵役而言,五嶺駐兵50萬,長城駐兵30萬,為對外展示兵力,十多年間先後征匈奴、平百越,損失軍隊數十萬。根據史書記載,秦國統一後有人口2000萬,秦軍總數200萬,佔全國人口1/10,軍隊比窮兵黷武的漢武帝時期還多一倍。
加上中國統一後,版圖擴大,但始皇仍沿用舊有的力役制度,人民輪番服役,路途遙遠的,每每往返數月,整年都為服役而奔波。董仲舒就指斥秦代︰「力役30倍於古,田租、口賦、鹽鐵之利20倍於古。」使「男子力耕,不足糧餉﹔女子紡織,不足衣服。」人民負擔便更顯沉重。
到2世即位後,仍縱情聲色,大肆役民,復建阿房宮,徵調5萬人屯衛。
由此可見,秦國不惜民力,激起民憤,是秦亡的主要原因。