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東漢漢桓帝統治後期, 因漢桓帝聯合宦官單超等5人滅了梁氏, 並封五人為侯, 但五侯令東漢出現腐朽, 他們對百姓們勒索搶劫, ,民不聊生, 四處怨聲載道, 政治更加腐敗, 國勢更加衰弱. 以李膺為首及一大批學生看到朝政腐敗, 便要求政府消滅宦官, 改革政治. 但漢桓帝不但沒有處罰五侯, 反而捉李膺及學生們, 只是收監, 約一年後釋放 . 史稱第一次的"黨錮之禍". 到漢靈帝時,外戚竇武專政,重新起用"黨人", 但有些宦官不滿要求漢靈帝下令把有關"黨人"處死, 並連及五族, 這是第二次的"黨錮之禍".