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公平競爭法(competition law)的目的是要協助維持競爭,把社會的資源再在最佳的地方,以使消費者可以最低的價錢,得得到最佳,最新,和最多選擇的貨物或服務.
大部分的國家的公平競爭法中,也包括不同的條款,包括
1. price fixing (串謀訂價 )
2. merger review (合併檢閱)
3. abuse of dominance.
其中 price fixing (串謀訂價 ) 和merger review是最容易明白和被廣泛討論.
說得可能空泛一點,但以例子來解釋就容易多.
例子1: Lysine 的多年串謀訂價
Lysine 是一種增加家禽肌肉的飼料. 全球只有數間公司製造. 在1990 的冬天 , 它的售價大約只是每磅$1.22 美元, 當一間新的競爭者在1991年加入市埸後,在競爭之下,價錢大幅下滑, 在一年之間, lysine的最低價由每磅的$1.22 美元滑落至$0.68 美元. 所有製造商的盈利也大幅減少,於是在1992 年 4 月,那數間製造商公司及那新競爭者的高層在一次會面後決定串謀訂價, 一年之間,價錢迅速急升40%. 而之後那數間公司及那新競爭者的高層每年至少也以trade assosication名義會晤一次,他們會面的地點包括香港,在這trade assosication會議的掩飾下,他們相討來年的串謀價格,而lysine的價錢也在串謀下不斷提高,而家禽飼養者也要付出更多來買得lysine這主要的飼料.
因為lysine是飼料之必需品,即使價錢增加了,需求也沒有多少改變,也因為這一些行為,lysine的那數間製造商賺取了暴利,而家禽飼養者也也付了比在公平的情況下更多的金錢來得到lysine.
大約1995年7月, 美國政府正式搜查有關公司, 而lysine串謀訂價也於此時停止, 當時的售價大約每磅$1.25 美元 . 在1996年, 在停止串謀訂價後的半年, 售價跌至每磅只是大約$1 美元,跌了超過20%.
在1998-1999之間, 有關的公司被美國政府罰款超過美國政府 1 億美元, 還不包括民事訴訟及全世界其他地方的罰款.
大家或許會問, 家禽的飼料貴了, 如何影響我們呢? 當家禽的飼料貴了, 家禽的批發價會增加, 然後家禽零售價也增加. 也同時轉嫁給所有吃家禽之消費者,因我們要也付出去買那家禽,我們的生活質素也因此而減低!
當日lysine的製造商選擇在香港會面串謀訂價的其中一個因為香港是沒有公平競爭法,香港政府是不會調查他們,而其他地方的政府如要在香港進行任何調查,需要相當的司法程序,所以選擇沒有公平競爭法的地方如香港會面也是這一些犯了公平競爭法者最佳的選擇. 而串謀者也曾被聯邦密探的誘導下,到美國夏威夷開了一次,也是首一一次在美國開串謀會議,而那一次會議被聯邦密探偷拍下來的片段成為今天公平競爭法中串謀訂價的主要教育器材.
因為香港沒有公平競爭法,多次成為串謀訂價會議舉行的地方,也令香港成為違反公平競爭法者之天堂.