內地民工問題？

廣東圍剿「血汗工廠」 (2006-07-10 05:05:00)


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(綜合報道)(星島日報報道)在國家主席胡錦濤「以人為本」的治國理念下，外商雲集的廣東近年推出系列政策保護工人利益，包括刑事拘留欠薪老闆、大幅提高最低工資、











強制外資組建工會……有港商大歎珠三角的投資環境每況愈下，計畫轉到越南等東南亞國家投資。但廣東省總工會副主席孔祥鴻接受本報專訪時則強調，必須放棄血汗工廠的形象，「中國已經到了立法要傾向勞動者的階段，過去我們給了廠商很多的優惠政策。」
　　廣東省總工會是官方組織，其主席由廣東省人大常委會副主任湯維英兼任。目睹珠三角經濟騰飛，但無故剋扣工資、隨意延長勞動時間、漠視安全生產、侵犯職工人身權益等現象卻嚴重存在，總工會副主席孔祥鴻在廣州接受本報專訪感歎地說，「每一次看到製衣廠幾百個職工在大車間工作，我就很感慨，社會的財富由這些職工去累積，財富就是這樣來的。社會無理由不關注勞動者的權益。」

　　他坦言，中共和政府已經認識到民工問題是維持社會和諧穩定的關鍵。現在最逼切需要解決的民工問題是解決拖欠、剋扣工資及加強勞動安全，保障工人生存權。

　　近年來，廣東省採取了系列措施來保護兩千萬民工的利益，以緩和社會矛盾，包括去年通過《廣東省工資支付條例》，規定工人法定假日加班可以領取四倍工資﹔深圳刑事拘留八名企業欠薪老闆（包括兩名港人），開全國刑事拘留「黑心老闆」先河﹔每年大幅提升最低工資制度﹔要求企業為勞工購買保險等。

　　對於部分投資者認為種種措施猶如「緊箍咒」令企業缺乏喘息空間，孔祥鴻並不贊同﹕「中國已經到了立法要傾向勞動者的階段，過去我們給了廠商很多的優惠政策。現在中國的經濟發展已到了新階段，產業需要結構調整，放棄血汗工廠的形象。這個時候透過更多的法律規限維護工人權益是絕對應該的。工人的權益不應成為全球經濟一體化的犧牲品，中國在世界上的競爭力也不能再只靠低勞動成本。」

　　企業欠薪逃匿、拖欠民工工資在廣東可謂層出不窮。孔祥鴻一針見血地指出，這主要是由於違法成本太低，「譬如拖欠工資，香港可以判入獄，但廣東僱主沒有刑事責任。剋扣、欠薪都只能控以侵佔他人財產的罪名，存在法律漏洞。又例如不和工人簽合同，欠一份只罰五百元，對大企業來說根本無阻嚇作用。」

　　另一方面是由於勞動部門監察力不足。孔祥鴻說，「廣州、深圳的勞動局都只有三十多人，而且不是個個跑前，兩個市十幾萬家企業，就算你一天檢查一間，幾年都走不完﹗再者就是投資者良心不夠，缺乏社會道德。」

　　針對上述問題，廣東已經建議全國人大常委會在《刑法》中增設惡意欠薪罪，以加大對追究惡意欠薪者的打擊力度。

　　總工會也不斷與政府勞動部門到工廠進行聯合檢查，為工人提供法律服務，提高工人維權意識，號召工人「有困難，找工會」，從情緒輔導、追討賠償等多方面協助工人，為各類企業制定工作安全指引，以減少工傷事故。

　　孔祥鴻又說，今年工會收到的欠薪及剋扣工資投訴已較去年減少兩至三成，情況已有所緩和。

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