經過將近300年的殖民統治,自詡為「英國公民」的直布羅陀人民,將在今年夏天展開新的命運,英國和西班牙可望在近期簽訂協議,解決延宕多年的直布羅陀主權問題。
「主權共享」直布羅陀人不滿
歷經了18年的談判,兩國將在今年夏天以前將完成直布羅陀主權的最後協議,預料將採取「共有主權」的方式解決爭議,儘管西班牙一再希望英國能在經過一段過渡時間後完全撤出,然而,直布羅陀的居民卻傾向繼續做英國公民,直布羅陀的首任總都卡魯安納也不贊同這項協議,對於直布羅陀的反對,英國方面也表示將不會在違反人民意願與權利的情況 下移轉主權。
事實上,直布羅陀的主權問題一直是英西兩國在外交上的絆腳石,歐盟成立之後,位於西班牙境內的直布羅陀更成了協商時的尷尬地帶,諸如「開放領空」等協議都因該地的主權不明而遭到擱置。隨著歐洲國家的整合,這片自1704年便被英國殖民的土地,就成了兩國極欲解決的議題。然而,直布羅陀三萬餘的居民,卻擔心他們的利益將被犧牲,在1967年舉辦的公民投票中,該地住戶曾以1萬2千138人對44人的懸殊差距,顯示做為英國公民的意願,也因此,在英西兩國即將達成協議的前夕,直布羅陀的人民更為不安,他們認為英國將會為了歐盟事務並藉此在拉丁美洲獲得更大政治利益等考量,而在直布羅陀的主權問題上做出讓步,由於直布羅陀的憲法中規定「主權移交不能違背人民的意願」,當地居民更堅信他們有自己決定未來的權力。
《烏德勒支條約》改變命運
英國殖民直布羅陀的時間跨越了三個世紀,早在1704年,英國和荷蘭的艦隊打敗了西班牙艦隊之後,英國便佔領了位於西班牙伊比利亞半島南端的直布羅陀,9年之後,英西兩國簽訂《烏德勒支條約》,從此展開了直布羅陀的殖民命運,就在西班牙將直布羅陀永遠割讓給英國之時,也同時聲稱不會放棄該地的主權。也正因如此,直布羅陀的存在也就成為成了英西兩國數百年來在外交上無法解開的難題。
過去,英國對直布羅陀的立場傾向於賦與該地更大的自治權,但隨著歐洲大陸整合的腳步,直布羅陀成為英國手中的一塊雞肋,面對西班牙極欲奪回主權和當地居民意欲歸屬英國的雙重困境,直布羅陀的問題也就隨之懸而未決。
夏天的最終結果
根據英西兩國在去年11月協議,直布羅陀的問題最遲將在今年夏天獲致解決,英國計畫提出「無限期共有主權」,由英西兩國共同擁有直布羅陀的主權,藉此平息當地居民的疑慮,然而,「共有主權」的想法與西班牙的主張仍有相當程度差異,同時也讓直布羅陀居民懷疑英國想藉此讓直布羅陀「去英國化」,當地居民堅稱英國應遵守1969年制訂的直布羅陀憲法,賦予當地人民決訂自身命運的權力。
300年前的直布羅陀,在一場失敗的戰爭中,被西班牙讓給了英國,300年後,安於英國統治的直布羅陀,是不是又將因國際利益的變遷,又讓英國還給了西班牙,直布羅陀3萬多人的命運,將在今年夏天有個最後的結局。
2006-10-29 22:32:29 補充:
在與英國長期共有直布羅陀主權之後,西班牙再收回其主權,並給予廣泛的自治權和充分尊重當地的語言、經濟及財政制度。這一建議僅受到直布羅陀某些知識份子的歡迎,大部分當地人都反對,而英國則置之不理、漠然處之,使得直布羅陀問題至今沒有解決。
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E7%9B%B4%E5%B8%83%E7%BD%97%E9%99%80 http://gb.chinabroadcast.cn/321/2004/04/13/[email protected]