銷售稅好與壞

從政府的財政考慮上，銷售稅在未來，
無論是教育，醫療，改善環境，
公共衛生等不同項目上，公共開支都將會繼續上升，
其中原因包括人口的結構改變，勞動人口下降。
加上以現時稅制收到的稅收既不穩定，
又難以預測。這些因素不只令政府制定計劃構成阻礙，
亦都對政治財政造成嚴重壓力。
要解決以上憂慮，意味政府必須採取措施。
例如對稅務進行改革，增加稅收等。

如果開徵銷售稅，政府將估計增加超過200億稅收。
如果將此筆款項全數用於削減利得稅及入息稅，
將有助提升香港競爭力，因為國際趨勢偏向
削減利得稅及入息稅，如此一來的香港將繼續
保持其低稅率的優勢。

然而，此舉勢將貧富兩極問題惡化。
收入低下的階層將面對更惡劣的生活環境，
因為此筆稅收全數用於削減利得稅及入息稅的話，
不在稅網中的收入低下階層，生活未能舒緩。

如果將超過200億的稅收全數用於幫助低下階層，
將有助減輕香港貧富兩極問題，因為國際趨勢偏向
削減利得稅及入息稅，但香港將面對失去低稅率的國際市場優勢。

當然開徵銷售稅不是擴闊稅基的唯一方法，
但若然開徵任何超過200億的稅收，
始終在資原分配上還是要取捨。

如果不把稅收單一的用多於一個大方向，
例如豁免生活必需品的稅，
同時減少一至到二個巴仙的利得稅，
如計劃得好，所得到的效果可能更正面。
但這需要很深入及仔細研究，
亦容易偏離計劃。

我們當然還有的選擇是不作任何稅務改革。
而這種舉動意味著，
當政府的開支日益龐大時，
到時候再選擇加利得稅及入息稅（將減少香港競爭力），
削減福利還是進行多方面的福利項目轉融資。
亦由於現時稅制收到的稅收難以預測，
香港經濟又容易受外圍影響，
如果像金融風暴這樣的事件重現。
一個根據基本法需要量入為出的政府，
到時候定必面對嚴重挑戰，
在利用那難以預測的稅收來制訂有益本港政策。

我想特別指出的是，稅務怎樣進行改革可能不是香港未來關鍵。
關鍵可能是明確規劃如何有效分配或運用稅收。
但200多億的稅收未正式的知道其用途，
確實又有憂慮。但若不進行改革，似乎會失去稅務改革的先機。

支持