台灣鐵路建造的先後順序

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劉銘傳與台灣
劉銘傳(一八三六年至一八九六年)字省三，安徽合肥人。據聞他的父親是鹽梟，故他在十五歲時也投入販運私鹽的行列。在一八五九年時年二十四募集地方壯丁組成「銘軍」對抗太平天國，又加入剿捻匪。受淮軍李鴻章之依重。為滿清建立極大功勞。他因無如湘軍對儒家傳統的朿縛，加上鹽梟的冒險、開拓性格，所以能以積極接受西方的新觀念。一八八○年光緒皇帝召見。一八八四年中法戰爭期間被任命為「巡撫銜督辦台灣軍務」即是授命解除台海危機的重任。因他是擁有軍功與爵位的身分，又與朝中湘系、淮系重臣關係。在醇親王奕匡與本鴻章的支持下，劉銘傳取得不少財政上的支持。來台之初台灣道劉璈氣囂張，不接受劉銘傳的領導，劉銘傳獲得朝中重臣的支持，才有辦法將劉璈壓下。

由於改革進度操之過急，財政開支驚人，所以，原來是倡導應減輕台灣賦課的劉銘傳本人，卻相反地向台灣大眾課更多的稅，而且原來的滿清官員承繼過去貪污的習性，假藉改革為名，勒索敲詐，無所不為，結果，民不聊生，怨聲載道，發生民變。在統御領導方面又有湘軍與淮軍之爭，使劉銘傳事與願違，在任期未滿之前，不得不辭去巡撫的職務。
滿清駐台軍隊多半為各省來台的部隊。各部隊在太平天國、捻軍作戰期間發生相互樹敵結怨、派系、爭功諉過。與劉銘傳有宿怨極深的霆軍孫開華亦在台。劉銘傳以寬忍、重賢、禮才進而化解嫌隙。但是劉銘傳以貪污罪，劾了台灣道劉璈，此事波至北京，使湘、淮之間的關係緊張。左宗棠即認為本案完全為淮軍欲剷除異己。

劉銘傳的改革
劉銘傳於一八八四年(光緒十年)七月十五日(舊曆閏五月二十八日)抵台督辦軍務。他認為台灣的海防和近代開發認為是不可分離的兩大改革方案，而宣佈防備、練兵、清賦、理蕃四大政策。他入台時先抵達基隆，於是就先到基隆砲台逗留數日，經過詳細考察海防，於舊曆五月三十日始台北城。
到台灣最先著手的也是有關「防備」事宜，把基隆．淡水．安平．高雄四港的砲台加以重新裝備，從外國購來新式大砲而加強其防備效能。同時，招聘德人畢德蘭(Bityia)為技監，以德人巴翁士(Baons)訓練砲兵和實行軍隊近代化。在台北府城北門外，設立台北機器局興辦軍火工業，生產武器，「火藥總局」、建「軍械所」儲藏武器。並設「水雷營」於基隆．淡水等地。另一方面也設立了在台北的「全台營務處」，聘請德人貝克爾(Bcker)和英人馬體孫(Mathason)改定舊有的保甲制度，重新施行之。
一八八六年(光緒十二年)劉銘傳設立「撫墾總局」於大科崁(今之大溪)這個撫墾總局是為二百年來視為外國的蕃地做一根本上的改革。定隘勇制，並創立番學堂，這是將番視為國民的積極做法，於台北設番學堂，供給衣食、教算學、漢文、官話、臺語及起居禮儀。很可惜經過二百年的滿清統治，到最後十年才要做教育原住民的工作。在荷蘭據台初期，荷蘭人不但教育台南新港社人，而且幫他們創立文字。二者之間之差異可見而知。
劉銘傳對台灣是採取積極的態度來建設台灣建設，除了防備．撫墾．清賦之外，最重要的是鐵路建設，對鐵路建設有一份大禮隨之而來，就是發現金礦。(請參閱p83台灣金)，他敷設從基隆至新竹的縱貫鐵路為達此目的，招集商股銀一百萬兩。同時亦得滿清中央的醇親王奕匡、李鴻章支持，建設了全中國第一條官辦且運客的鐵路。並在一八八七年動工興建。這條鐵路以大稻埕(今延平北路)為中心，計劃從基隆建到台南。先從大稻埕到松山的鐵路在兩年後完工通車。台北至基隆段，全長三十二公里，其中穿越獅球嶺的隧道全長五百七十三公尺，工程頗為艱巨，當時的火車頭叫「騰雲一號」(右圖)這架臺灣第一個火車頭目前陳列在台北新公園裡。它是德國製造，原本行駛於上海與吳淞之間，但遭居民反對拆下運至台灣的。一八九一年可以通行至基隆，一八九三年延伸到新竹。鐵路的興建是件極好的事，但是換了一位巡撫，就下令停止興建，這位新官就是邵友濂。工程的停頓最令人宛惜，連西學堂、番學堂也被這位巡撫大人所廢撤。
劉銘傳又開通前後山道路即由西部已開發區至東部稱為後山地區。如台北至宜蘭頭圍間的橫斷道路。一八八六年六月設立「商務局」，訂購斯美、駕時，等八艘新式輪船，航行於台灣、澎湖、上海、香港、新加坡、西貢、呂宋等地，使台灣對外貿易持續成長。
劉銘傳又將西洋的近代科技引進台灣，一八八六年設立「電報總局」由怡和洋行承建基隆經滬尾、台北、台南、安平；安平到澎湖；滬尾到福州間的電報線。
官辦樟腦和硫磺(全台腦磺總局」)、「煤務局」、獎勵製茶業、設立「官醫局」、聘雇西洋醫師。劉銘傳的努力可以見到的是比中國本土更早實行近代改革。增設巡撫衙門、撫墾局、稅釐局、軍政局、鹽務總局。
一八八八年在台北所設的郵政總局，另又在各要地設正站。由綠營兵負責傳遞信件，每站貼一張郵票這種制度比中國更早。
在教育方面，劉銘傳亦採用歐式近代教育，培養從事「洋務」的新進人材。一八八五年在台北大稻埕的六館街(今之永昌街)開設「西學堂」，教育英語、法文、地理、歷史、數學理科、測量繪圖、等新學問。
一八八六年在大稻埕建昌街(今之延平北路．民生西路的十字路口)，設立「電報學堂」。西元一八八八年在台北新建考棚，改革考場的弊病。西元一八八七年臺北府電燈出現，同時在主要街道裝設路燈。

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